Por qué es necesario un organismo regulador de telecomunicaciones europeo.

Estamos en una encrucijada. El actual marco regulatorio y legislativo europeo está siendo un freno al crecimeinto y la competitividad de europa. Durante años, y especialmente desde la aprobación de la estrategia de Lisboa se ha considerado que el desarrollo de la Sociedad de la Información y las nuevas tecnologías eran un factor imprescidible para que Europa pudiera competir en este mundo global. Sin emnbargo en muchos aspectos no existe un mercado unico de las telecomunicaciones. Esto es un lastre.
La situación actual no funciona convenientemente. Perdemos competitividad. Pero no solo eso.
Los consumidores sufren por esta situación y el asunto del roaming que tantos rios de tinta ha hecho correr este verano es el ejemplo más evidente.
Pero no solo son los consumidores, las empresas se enfrentan a un entorno poco claro. Telefonica ha sido sancionada recientemente por prácticas que había autorizado previamente la CMT.
El mercado tiene sus propias tendencias. Y la evolución es a un mercado unico europeo y eso lo estamos retrasando con nuestra acción política. Basta ver la evolución de los operadores móviles de GSM. Cuantos años de fusiones y adquisiciones han hecho falta para llegar a una situación que podiamos preveer hace años con 5 o 6 operadores de dimensión europea. Con las licencias de UMTS podiamos habernos evitado todos esos pasos otorgando 5 licencias de dimensión europea. Pero claro, ningun pais quería renunciar a su parte de la tarta. La estrechez de miras nos ha hecho perder tiempo y dinero.

Ahora, con la creación del European Telecommunications Market Authority (ETMA) se abre una nueva oportunidad. Por fin de trabajar juntos en algo que es evidente que no podemos hacer separados.

Algunos hablan de burocracia, eficiencia y recursos. No se me ocurre que tener un organismo regulador en cada estado miembro sea lo más barato ni lo más eficiente.

Ha llegado el momento de dar un paso adelante. No solo mediante la coordinación de políticas sino con las transferencia de competencias. La unión nos hará más fuertes.

Congreso de INTUG II

Acaba de finalizar el Congreso de Intug, International Telecommunications Users Group en Paris coincidiendo con al reunión de la OCDE.


Además de constar el crecimeinto de actividad de la asociación, inagurar la nueva web, aprobar un mandato en el que en calidad de Vicepresidente se me encarga la extensión de las actividades de Intug a la latinoamerica, y algunas charlas de interes de la mano de la OCDE, Alcatel y Orange merece la pena pararse en el European Framework Review update.


La regulación de la Únión Europea está inmersa en un profundo cambio para adaptarse a la situacion actual del mercado. Los mercados definidos de relevancia pasan de 18 a 7. Se define el Mercado 15, el de movilidad como competitivo y por tanto no objeto de regulación y sobretodo se plantea la creación de la ETNA. Europena Telecom Market Authority. El proceso finalización en el 2010 con la creación de un organismo regulatorio o agencia. Hasta entonces quedan muchos pasos a dar y 4 presidencias. Portugal, Eslovenia, Francia y la Republica Checa. Eslovenia está dispuesto a darle un impulso y hacerlo bandera de su proyecto de modernización.


Pero no todos los paises está deacuerdo. Además los organismos regulatorios nacionales se revuelven como gato panza arriba. Un debate que promete ser muy interesante y que influirá directamente en los consumidores, los trabajadores y empresas del sector y por supuesto en la evolución económica de europa. Y es que lo que pasa en las TIC influye en todos.

El Blog de la Presidenta

Valiente paso adelante de Rosa Garcia, Presidenta de Microsoft España. No podía ser de otra manera. Le encanta comunicar, conocer y debatir y encima trabaja en una empresa lider del sector. No iba a pasar mucho tiempo hasta que se vieniera a la blogosfera. Será desde luego un sitio a seguir. No todos tenemos acceso a toda la información que ella tiene. No todos tiene la misma facilidad para contar las cosas de manera cercana. Su apuesta ya está siendo desde el principio difirenciadora de otros blogs digamos del sector. La ética en las empresas, "cómo la tecnología podía ayudar a las personas a resolver sus problemas del día a día"etc. Lo seguiremos con atención.

Congreso INTUG

Mañana empieza en Paris el COngreso Anual de INTUG, la federación itnernacional de Asociaciones de Usuarios de Telecomunicaciones de la que es meimbro la española AUTELSI.





Ya antes de que empice se percibe el conflicto latente. Documentos, debates, referencias, opiniones. Y todo bajo una pregunta que marca la diferencia básica ya en la premisa. Que es mejor para el usuario de telecomunicaciones, un organismo centralizado europeo que regule este sector o organismos de carácter nacional?



Pueden las autoridades regulatorias tipo CMT verdaderamente actuar en un mercado que las empresas ya consideran unificado?



Los britanicos, apoyados por los daneses acudirán armados a defender la indemendencia de su mercado y por ende de su pais frente a las ansias colonizadoras de los continentales. Disfrutando de una independencia retorica que ya solo existe sobre el papel. Mientras otro grupo, encabezados por el Presidente Antoccico intentaremos que Europa vuelva a aparecer en el mapa. Solo un mercado común puede ser eficiente y permiter a las empresa europeas ser competitivas y a los usuarios europeos tener sus derechos cubiertos. Lo demás es vivir del pasado. Agarrarse a las fronteras del Siglo XIX en un mundo que ya es el del XXI.

DECIDIMOS TODOS

Las nuevas tecnologías dan un vuelco también a forma de entender la democracia y la participación ciudadana. Cada vez será más sencillo conocer la opinión de los ciudadanos. Sea esta vinculante o no. En el Tecnimap que estos días se celebra en Gijón Scytl y T-Systems han presentado soluciones que permiter no solo el voto electrónico sino un sin fin de soluciones que permiten acercar la administración a los ciudadanos. Algunas administraciones como el Ayuntamiento de Madrid ya han puesto en marcha iniciativas en este sentido con notable éxito, pero aun queda mucho camino por recorrer.
Pero estas nuevas soluciones no solo afectan a las administraciones públicas sino que van a permitir a cualquier organizacion conocer la opinión de colectivos afectados. Tiene aplicación en la empresa, en las relaciones trabajadores-sindicatos-empresa, y en todos los ambitos de la vida social. Es un paso adelante en la democracia participativa. Opinar sin intermediaros.

Otro aspecto a destacar es que la opinión o voto no tiene por qué cincunscribirse al espacio administrativo definido, digamos en el mundo real. Es este mundo virtual no existen las fronteras. Porque no pues pedir la opiniona todos los argentinos o uruguayos afectados por al guerra de la industria papelera, o en cualquier situacion donde la realidad traspasas los estados, comunidades autonomas etc. Las nuevas tecnologías borran las fronteras.

TECNIMAP

El proximo día 27 se inicia el Tecnimap. El mayor congreso sobre modernicación de la administración y nuevas tecnologías. El papel de la Administración Pública en el desarollo de una sociedad competitiva y eficiente es algo ya que no se pone en duda desde ningun ámbito. Los pasos dados en los ultimos años son espectaculares pero aun queda mucho camino por recorrer. T-Systems participará activamente en las jonadas. Buen ejemplo de colaboración entre sector privado y sector público. Vamos a presentar propuestas interesantes para acercar la administración al ciudadano. Vamos por el buen camino.

Ceuta y Melilla

En estos días las dos ciudades africanas han ocupado las portadas de actualidad. La esperada visita del Rey y la reacción de Marruecos las han llevado a la primera página de los periodicos.

Buen momento para echar un vistazo al desarrollo de la Sociedad de la Información en las dos Ciudades Autonomas.

Las cifras dan alguna sorpresa. Melilla con ratios de penetración del 49% se situa casi 10 puntos por encima de su ciudad hermana. Se trata de la propia estructura economica de la ciudad. De politicas públicas que hayan creado esa brecha entre las dos. Yo desde luego no tengo la respuesta. Lo que sí es evidente es que una diferencia tan significativa no es fruto de la casualidad. Habrá que analizar qué ha hecho bien una y mal la otra.....

Estos días se está desarrollando en Madrid el SIMO, que ya es la segunda feria tecnológica de Europa, sólo por detrás del CEBIT. Este año con la importante novedad de intentar volver a una esencia más de negocios como habia sido unos años atrás. La unversalización del uso de la TIC y sobre todo empujada por los telefónos moviles habian convertido a SIMO en uan feria de consumo generalista. Con vistosas novedades para el cliejnte final pero escasas repercusiones en el mundo de los negocios. Este año con la nueva iniciativa de SIMO del conocimiento se abre un nuevo espacio que sirva de punto de encuentro a las empresas del sector. Una idea interesante, como tantas otras viniendo de Juan Soto.

PALOS EN LAS RUEDAS

Los grupos de presión, con al SGAE a la cabeza acaban de dar un golpe al desarollo y la competitividad en este pais. Las memorias USB, o Pendrive será cargados con el canon digital.

Conozco a mucha gente y toda la que conozco usan el USB para información de generación propia, no sujeta a derechos de autor y mucho menos a autores españoles. Todos pagaremos ahora un canon para financiar a quien quiere quedarse atado a un queso que ya no existe. En vez de buscar iniciativas para adaptarse a las nuevas tecnologias se ha preferido dificultar el uso de las nuevas tecnologías en nuestro país con este canon. Una mala noticia.

UE. UN MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES COMUN?

Interesante debate el abierto con la Comisión Europea sobre el rol de las instituaciones europeas y de las autoridades regulatorias nacionales en el mercado de las telecomunicaciones. Un debate no por mil veces repetido en otros sectores económicos exento de interés en su aplicación en nuestro sector. Las mismas cuestiones: Interesa más organismos más ligados a los ciudadanos? la fragmentacion de las regulaciones crea ineficiencias? Cómo afecta esto a las empresas y al desarrollo de la Sociedad de la Información. El detonante final de la guerra larvada ha sido la multa que la Comisión a impuesto a Telefonica por prácticas autorizadas por la CMT. La gota que a colmado el vaso. Los ingleses raudos han salido a cortar el paso a la comisión y la CTM (de luna de miel con Telefónica) ha puesto el grito en el cielo. Mientras asociaciones de usuarios como Intug señalan las ineficiencias y el retraso que la atomización del mercado ha generado. Viendo el proceso de consolidación imparable en Europa y en España, (solo en el ultimo año, ONO+AUNA, Orange+AMENA, Vodafone+Tele2, Orange+YaCom), cuanta energia y esfuerzos en vano para llegar a un punto donde solo subsistan 4 o 5 grandes grupos en Europa.

Que hubiera pasado con el desarrollo del UMTs si en vez de permitir la asignación de licencias a nivel nacional la Comisión hubiera subastado 5 licencias para espectro europeo?

Hubieramos llegado a la misma situacion a la que vamos a llegar. Solo que 5 años antes.