RESPUESTA DE INTUG A LA COMISIÓN SOBRE EU 2020 STRATEGY

Economic growth, productivity and job creation, and full social inclusion throughout the EU requires ubiquitous competitively supplied fixed and wireless communications services.
Efficient investment in new infrastructure is vital, but must be regulated to ensure open access to such facilities, to maximise the economic value derived from such investments.
It is service-based competition which delivers most economic added value, and this can only thrive in an environment of open access to the necessary infrastructure resources.

The working document acknowledges this to some extent, with references to knowledge-based value creation, and a competitive, connected economy. The Digital Agenda should not, therefore, drop the previously expressed EU aim of becoming “the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world”. To achieve this aim, however, the strategy must be much more specific about how it might best be achieved, stressing the need for a real single market in communications services.

The strategy should include specific goals and a budget for delivering point-to-point fibre broadband, with a detailed schedule to ensure at least 90% of EU doors passed by 2018.
All locations should have some kind of broadband access at least 5 years before this date.

This is needed to enable business users to introduce efficient new processes which reach all their customers, which leverage scale and scope for efficiency within the EU, and which deliver greater competitive effectiveness in the global market. The current absence of seamless services competitively (or even at all) handicaps businesses from investing efficiently within the EU. There should be specific goals for this aim too, with a target of pan-EU service providers delivering to at least 50% of the international business market.
EU subsidies and state aid could also help achieve the necessary standardisation of equipment and harmonisation of spectrum usage to facilitate the desired environment.




INTUG believes the strategy must therefore emphasise the need to establish and sustain competition in telecommunications, not just for national mass consumer markets, but for international services across the EU, geared to the needs of the business market, which differ substantively from those of residential consumers. Regulators are now beginning to acknowledge material differences in market definition and the analysis of market power.

Ubiquitous point to point fibre based broadband services are vital for the business market, especially for the key SME sector, with many of its sites and/or operating units outside city centre and urban locations. It is vital that wholesale broadband services are provided on an open access basis to all of a user’s sites, but this may be blocked by sub-national deregulation of some locations due to levels of competition in the mass consumer market.
This represents one powerful argument in favour of separate analysis of business markets.
Open access to the required telecommunications services enables businesses to justify the massive investment needed in internal and external telecoms for new processes.

One further issue is of great concern to business users of telecommunications - security.
There must, of course, be fully effective mechanisms for ensuring the security and privacy of data transmission and for crime prevention and detection within public network services. This must not, however, result in burdens being imposed on corporate, closed user group and private networks, which would generate costly and inappropriate operating obligations for data and traffic retention and interception. This has been acknowledged in regulation.

The recently agreed revised EU framework for telecommunications regulation provides an important building block for National Regulatory Authorities. Transposing this into national regulation will be a vital foundation step in progressing towards the EU 2020 Strategy. It is critical that transposition is achieved swiftly, consistently and effectively, to enable the EU economy to benefit from efficient investment in next generation telecommunications. This is not the right time for compromise in order to exercise national protection of incumbents.

Current evidence demonstrates the fragility of competition in telecommunications, for example with the recent trend for many incumbents to increase their market shares, and with new entrants still achieving much lower levels of profitability than their larger rivals.
Experience has shown that it is only by having, and using, an effective regime of ex ante regulation in telecommunications that actual competition can be achieved and sustained.
Reliance on competition law and ex-post remedies, given regular use of delaying tactics, appeals and lengthy judicial processes, will not suffice if the EU economy is to thrive.

COMUNICACION CEREBRO-MAQUINA

Jackob , compañero en el Board de INTUG es un tipo que siempre sorprende con sus ideas. Proesor en varias Universidades, escritor de distintos libros y ponente en todas as Conferencais del Sector siempre enceuntra nuevos espaciospara poner sus neuronas a trabajar. Su ultima idea, de la que ya tienen un protipo es profundizar en la comunicación cerebro-máquina. Parece que cuando uno está pensando algo se encienden ciertas neronas. Cuando piensas o lees otra cosa se encienden otras. Traducir esos camios neuronales en ceros y unos capaces de ser utilizados por una máquina no es tarea fácil. Por ahora los estudios iban en linea con intentar que el individuo leyera algo y la maquina lo identificara pero los avances eran limitados. El salto ha venido a decidir no utilizar letras sino simbolos. Qué se enciende en el cerebro cuando ves un triangulo amarillo? y qué cuando ves un circulo rojo? Eso genera unas señales muy diferentes que están pudiendo ser traducidas a idioma máquina.
El siguiente paso es. Si relaciono el triangulo con un SI y el circulo con un NO. Basta para comunicarme con la maquina pensar en un Trianguo cuando quiero decirle una orden afirmativa y en un ciculo cuando quiero una negativa.
Se imaginan las aplicaciones para personas con discapacidades? Es solo el principio.
Innovación en estado puro.

POSITON PAPER SOBRE EL NUEVO MARCO REGULATORIO EUROPEO

A veces uno y no sabe si es el destino el que le lleva a uno siempre al mismo sitio, o es uno el que se empeña siempre en volver a los lugares comunes. Dentro de la nueva posición en el Consejo de INTUG para el que fui nombrado la semana pasada se me ha asignado la tarea de preparar el Position Paper sobre el Nuevo Marco Regulador Europeo y definir la estrategia de lobby en las instituciones europeas para que el resultado sea lo más parecido posible a nuestra visión de un mercado competitivo y unico de las TIC en Europa.
Me viene a cabeza ls tiempos de Cesar Valor, la IUSY. Euro-Leo y Euro-Cesar. :)
Así que back to Europe.

CONFERENCIA ANUAL INTUG

Cuando se publique este post yo estaré montado en un avión (low cost) camino a Paris.
Empezamos hoy la Conferencia Anual de INTUG (International Telecommunications User Group), que es además organo consultivo de la Comisión Europea. Es la primera asamblea a la que acudo siendo oficalmente "Member of the Board" :) la verdad estoy contento porque me han elegido entre los propios asociados de INTUG y he sido el más votado. En estos días en que nadie me da una palmada en la espalda y parece que llevara tiempo haciendolo todo mal se agradece un poco de confianza de los compañeros de INTUG que han cosiderado que era el más apropiado para entrar en el Consejo.
Bueno, hoy tenemos al regulador francés, a SFR, Google, a Microsoft y a varios consultores que nos darán su visión sobre tendencias el mercado en Francia y en Europa.
Luego os cuento más.

UN POCO DE LUZ SOBRE EL PAQUETE TELECOM

El amigo Nick ha hecho un estupendo resumen para los socios de INTUG y yo os lo transcribo aquí. Entre tanta información erronea que se ha publicado sirve para poner un poco de luz.

European Parliament Agrees to Telecoms Package
The European Parliament (EP) yesterday approved a major overhaul of EU telecoms rules, which will strengthen the rights of phone users and internet users and boost competition among telecom operators, according to the EP.

The new rules, to be implemented in the next eighteen months, will enhance consumer rights, safeguard internet freedom, protect data, boost competition and modernize radio spectrum use, in the words of the EP press office.

Nick White, Executive Vice president of INTUG said “INTUG welcomes the announcement that the European Parliament has adopted the Telecoms Package and its members will be actively involved in the process of transposition by Member States.”

Highlights of the package (more on this web site):

Consumers have the right to change their telephone operator within one working day whilst keeping their old number;
Operators have to provide consumers with clearer information on the promotional offers for which consumers qualify and the terms associated with their contract;
Creation of a more neutral net, so as to prevent service providers inhibiting or even blocking certain services such as voice communications over the internet. If there are limitations to connection speed, consumers must be informed before signing any contract;
Protection against data breaches and spam and if there is a breach the customer will have to be informed;
Creation of a new telecoms body that brings together national regulators, who have a better understanding of local conditions, to facilitate in the creation of a single market in telecoms;
Acceleration of broadband access by better managing the allocation of radio spectrum to make wireless broadband more generally available in areas where building new broadband infrastructure would be too costly;
Creation of a legal framework to encourage the development of next generation access (NGA) networks based on optical fiber and wireless technologies.
Furthermore, the package does not create a ‘three strikes and you’re out’ rule for copyright infringements. Under the new rules agreed upon, any citizen facing disconnection must be entitled to a fair and impartial procedure first.

Since the telecoms package has already been passed by national governments it will become law before the end of this year.

CARTA DE INTUG A LA UE SOBRE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS DE INTERNET

Dear member of the conciliation committee,

As member of the Conciliation Committee, you will decide on the fate of the Telecoms Package. You will have to determine whether citizens’ fundamental rights, in particular the right to a fair trial, protected by amendment 138, will be acknowledged in the Internet environment.
The European Parliament plenary, already voted twice in favour of amendment 138. MEPs previously adopted the ‘Bono report’ which vigorously condemned the so-called ‘graduated response’ - according to which rights holders (e.g. music and film companies) could ask Internet Service Providers (ISPs) to suspend Internet access for the presumed infringers of intellectual property rights. Amendment 138 was adopted twice in plenary to
prevent this.
The French Constitutional Court has now set an important precedent. It has judged the so-called ‘Loi Hadopi I’, which would implement the “graduated response” in France, to be unconstitutional.
If current amendment 138 does not remain in the Telecoms Package, Internet Service Providers (ISPs) will be asked to cut off the Internet connection of a person who is suspected of having violated copyright. ISPs would
not even need to wait for a judicial authority to judge whether copyright infringement has actually taken place.
This constitutes a violation of the fundamental rights to a fair trial and to presumption of innocence.
The fundamental right to privacy is also at stake. In order to implement the ‘graduated response’, privacy intrusive technical means (e.g. deep packet inspection techniques) will have to be put into place to monitor
users’ online behaviour. These techniques violate the consumer right to privacy and confidentiality of communication.
Furthermore, the fundamental right to information and freedom of expression will be curtailed. Today,access to the Internet has become a fundamental need – if not a fundamental right. Cutting someone’s Internet connection, in the digital era, deprives them from access to essential services such as employment opportunities, social, health and government services.
The amended version of amendment 138 now proposed by the Council is not acceptable because infringement of copyright is considered a criminal offence in some Member States – thus leaving the door open to a
“graduated response.
The ‘graduated response’ is not an appropriate answer to the issue of illegal wnloading. Rather, it is an undemocratic and ill-founded response to an issue which must urgently be dealt with by the content industry
through developing new systems of distribution adapted to the digital environment; certainly not by treating consumers like ‘pirates’ while violating their fundamental rights.

SERGIO

Escribí hace unos días sobre el Congreso de Intug y sobre Sergio Antoccico, el Presidente que no podía acudir por una operación. Hoy al llegar a la oficina he tenía un email donde me informaban que había fallecido. A veces las nuevas tecnologías son tan frias.... Recibes un mail con un algo así y tienes necesidad de compartir el dolor. Sin embargo ninguno en la oficina lo conocían, sólo yo. Los que estabamos en copia del mail eramos los del Consejo de Intug. 10 personas cada una de un país, desde Australia a Mejico a Holanda o Nueva Zelanda. Todos solos a miles de kilometros y todos echando en falta a Sergio. Sergio tenía casi 70 años y una vitalidad arrolladora, fue Presidente de la patronal italiana, una persona cercana afable y sonriente. Llena de pasión por lo que hacía y dispuesto a seguir trabajando por una mejor Europa hasta el final de sus días cosa que de hecho ha hecho. Una vez estuvimos cenando los del consejo en su preciosa casa de Roma, como que su mujer no hablaba inglés se sentó a mi lado que chapurreo el italiano y así tuve ocasión de conocer a la gran mujer que había al lado de ese gran hombre. Hoy le faltará algo, le faltará media razón de vivir. Sergio es de las persona qu dqaba gusto mirar y admirar capaz de tener una brillante carrera profesional y n traicinar su humanidad. Se ha dio sin darme la receta el limonccelo casero que me prometió. Queda pendiente para la la proxima vez que nos veamos. Que Dios le bendiga.

SERGIO ANTOCCICO

Hoy se celebra en Bruselas la Asamblea semestral de INTUG (Asociacion Internacional de Usuarios de Telecomunicaciones , lamentablemente por motivos laborales no podré asistir pero prometo contar aquí lo que allí se decida que para eso estamos conectados....
Sergio Antoccico, que es nuestro Presidente, una estupenda persona, afable y carismática que conoce el sector como pocos. Autor de miles de estudios y con un irreprochable prestigio tanto en Italia como en las instituciones europeas no podrá asistir ya que está justo sometiendose a una importante operación.

No quería dejar de escribir una lineas sobre él y lo que su esfuerzo ha aportado al desarrollo del sector en Europa. Así que desde aquí mis mejores deseos.
Necesitamos gente así, gente de la que seguir aprendiendo.

CONGRESO IP COM, LISBOA

Después de la rueda de prensa de ayer, avión a Lisboa, cena con los amigos portugueses y hoy prontito para estar despejado para la ponencia. Toca presentación de INTUG en el Congreso IP COM. Hoy toca habar de las nuevas necesidades de los usuarios empresariales, como esas necesiades no son las mismas que los usuarios residencailes y com el amrco regulatorio europeo ahora mismo supone más una barrera que un incentivo al desarrollo del mercado. Convergencia ICT, Telepresencia, Virtualización, las tendencia que nos aydarán a salir de la crisis más fuertes de lo que éramos. Luego avión y a Barcelona......

POR UNOS O POR OTROS

Cuando no es una institución es otra. Durante los últimos dos años la Unión Europea ha intentado dotarse de un nuevo marco regulador en lo referente a telecomunicaciones que se ajustara a la situación actual y que favoreciera un espacio común de crecimiento y competitividad donde las TIC fueran un catalizador de crecimiento. Durante meses el Consejo ha ido recortando las inciativas de la Comisión, que luego el Parlamento Europeo modificó y también redujo. Por último el Consejo Europa de hace 3 meses remató el proyecto. Durante estos 3 meses miles de reuniones y un esfuerzo integrador innegable de la Comisaria Reding ha llevado a un nuevo consenso de las tres insituciones. Pues bien, en el último momento el Parlamento Europeo en su reunión de Estrasburgo introdujo un Amendment sobre el tráfico peer to peer y los derechos de autor para asegurar que las desconexiones solo se puedan realizar bajo mandato judicial. Esto se había intrduido de rondon por los gobiernos capitaneados por Francia. Desde luego no se podía dejar pasar pero con esta enmienda se case todo el pquete telecom que ahora eda pendiente de un acuerdo in extremis en el Consejo del 12 de Junio.


A veces hacemos las cosas tan complicadas......

LOS OTROS

Cuando hablamos de Sociedad de la Información, bueno y cuando hablamos de cualquier otra cosas también tendemos a pensar en los que se parece a nosotros. En el congreso de Intug tuve ocasión de asistir a una conferencia sobre el desarrollo de la SI en los otros países. Así Indonesia, uno de los países más poblados del mundo solo el 4% de la población tiene telefónica fijo, solo el 35% tiene móvil y sólo el 0.4 tiene banda ancha. Así las preocupaciones son otras. Como conseguir que todo el país no quede fuera del nuevo mundo digital que estamos construyendo. Por supuesto el desarrollo de la SI vendrá desde el móvil, una mezcla de fibra y luego móvil o wifi o wimax pero de Fiber to the Home nada de nada. Y el interés de los usuarios? Pues vendrá de necesidades básicas, posibilidad de realizar trámites administrativos en un pais de comunicaciones tan difíciles, información para la educación, información para la salud etc. Hace poco han desarrollado con éxito un programa de información para embarazadas con sms al móvil, recordar revisiones, alimentación etc. Han conseguido reducir los índices de mortalidad en el colectivo en el que se ha aplicado el programa. La Sociedad de la Información puede salvar vidas.

ALICIA EN EL PAIS DE LAS MARAVILLAS

En la Inauguración en Madrid de Globalcom el representante de Eusktalel decía que él venía de otro mundo, un mundo en el que incumbente no era el que tenía más cuota de mercado y donde el ADSL no era mayoritario.

Pero el que de verdad venía de un mundo diferente era Bernardo Lorenzo (Director General de Telecomunicaciones del Ministerio). Nos habló de un mundo que yo no conozco. Su exposición fue sesgada y como se vio después contraria a la opinión de todo el sector (menos uno).
Obvió algunas cosas importantes que deberíamos resaltar aquí.
El paquete regulatorio que ahora se debate no es un invento de la Comisión Europea ni una excentricidad de la Comisaria Reding. Esta revisión estaba prevista desde la anterior en el 2002 y de hecho la revisión se inició un año más tarde de lo que se debería. Se inició hace ahora un año en Noviembre del 2007. Ha necesitado Reding 1 año para darle vueltas al mismo papel? No. Durante este año la propuesta de la Comisión ha pasado por el parlamento y ha sido objeto de un intenso debate. Pilar del Castillo y Paca Pleguezuelos han trabajado duro en ella. Se le ha realizado 1000 enmiendas y se ha dejado una propuesta que tanto para la Comisión como para el Partido Popular Europeo, como para el Partido Socialista Europeo era aceptable.
Así pues la propuesta no era una ocurrencia de un día sino un trabajo de las dos instituciones con aportaciones del sector y la sociedad civil (Intug entre ellas). Sin embargo el Consejo y España como país beligerante ha decidido no aprobarla y dejarnos durante el próximo año pendientes de nuevas negociaciones. Nadie quiere perder si parte de poder y Lorenzo y la CMT tampoco. Una pena porque en esta situación de crisis más que nunca urge un mercado común de las telecomunicaciones.
Nos tomaremos unos días para asimilar la decepción y empezaremos una nueva campaña, en el parlamento Europeo, en la Comisión y en los Gobiernos nacionales. Necesitamos una nueva legislación en la materia y nuevos órganos de coordinación.

SEPARACION FIUNCIONAL

Uno de los aspectos más controvertidos de la nueva legislación europea en telecomunicaciones es el tema de la separación funcional de la red del operador incumbente. En verdad aunque la CMT y Telefónica se han posicionado tan en contra la propuesta solo lo recoge como opción.
Durante la ultima Asamblea de Intug uno de los ponentes, experto en derecho de la competencia, vino a echar un jarro de agua fría sobre todas las expectativas creadas. Segun él la pura razón de la integración vertical es la eficiencia del mercado y la voluntad de tener trato preferente. Para romper eso no bastaría solo una separación funcional. Al final si los accionistas son los mismos como no va a haber influencia?, es más todos somos humanos y los responsables de la parte segregada saben que su carrera profesional seguirá probablemente en la matriz. Cómo va a haber un trato igualitario? Recientemente el responsable de Open Reach a pasado a BT Global Services. Si ya es dificil mantener lejos el area de influencia en lso reguladores, como no lo va a ser en una parte del propio operador segregado. A veces nos hacemos trampas jugando al solitario......

NICK WHITE

Nick White is a friendly guy with English sense of humour and an extensive experience in the ITC environment in Europe. He has been CIO of Unilever in Europe and has tried to develop the IT systems and the TC networks accordingly with his company needs. Unfortunately the ITC companies have not been able to cover their need. Due to regulation in different countries or simply due to the product development.
Nick White is nowadays member of the board of INTUG, and is taking care of the negotiations with the European Parliament and the European Commission about the change in the Regulatory Framework. He has kindly accepted the invitation to come to Madrid to meet the Autelsi international commission next Monday to explain and debate the details of In tug position. I am looking forward to it. It is always very interesting to exchange ideas with people that are really involved in such interesting topics.
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Congreso de INTUG II

Acaba de finalizar el Congreso de Intug, International Telecommunications Users Group en Paris coincidiendo con al reunión de la OCDE.


Además de constar el crecimeinto de actividad de la asociación, inagurar la nueva web, aprobar un mandato en el que en calidad de Vicepresidente se me encarga la extensión de las actividades de Intug a la latinoamerica, y algunas charlas de interes de la mano de la OCDE, Alcatel y Orange merece la pena pararse en el European Framework Review update.


La regulación de la Únión Europea está inmersa en un profundo cambio para adaptarse a la situacion actual del mercado. Los mercados definidos de relevancia pasan de 18 a 7. Se define el Mercado 15, el de movilidad como competitivo y por tanto no objeto de regulación y sobretodo se plantea la creación de la ETNA. Europena Telecom Market Authority. El proceso finalización en el 2010 con la creación de un organismo regulatorio o agencia. Hasta entonces quedan muchos pasos a dar y 4 presidencias. Portugal, Eslovenia, Francia y la Republica Checa. Eslovenia está dispuesto a darle un impulso y hacerlo bandera de su proyecto de modernización.


Pero no todos los paises está deacuerdo. Además los organismos regulatorios nacionales se revuelven como gato panza arriba. Un debate que promete ser muy interesante y que influirá directamente en los consumidores, los trabajadores y empresas del sector y por supuesto en la evolución económica de europa. Y es que lo que pasa en las TIC influye en todos.

Congreso INTUG

Mañana empieza en Paris el COngreso Anual de INTUG, la federación itnernacional de Asociaciones de Usuarios de Telecomunicaciones de la que es meimbro la española AUTELSI.





Ya antes de que empice se percibe el conflicto latente. Documentos, debates, referencias, opiniones. Y todo bajo una pregunta que marca la diferencia básica ya en la premisa. Que es mejor para el usuario de telecomunicaciones, un organismo centralizado europeo que regule este sector o organismos de carácter nacional?



Pueden las autoridades regulatorias tipo CMT verdaderamente actuar en un mercado que las empresas ya consideran unificado?



Los britanicos, apoyados por los daneses acudirán armados a defender la indemendencia de su mercado y por ende de su pais frente a las ansias colonizadoras de los continentales. Disfrutando de una independencia retorica que ya solo existe sobre el papel. Mientras otro grupo, encabezados por el Presidente Antoccico intentaremos que Europa vuelva a aparecer en el mapa. Solo un mercado común puede ser eficiente y permiter a las empresa europeas ser competitivas y a los usuarios europeos tener sus derechos cubiertos. Lo demás es vivir del pasado. Agarrarse a las fronteras del Siglo XIX en un mundo que ya es el del XXI.

UE. UN MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES COMUN?

Interesante debate el abierto con la Comisión Europea sobre el rol de las instituaciones europeas y de las autoridades regulatorias nacionales en el mercado de las telecomunicaciones. Un debate no por mil veces repetido en otros sectores económicos exento de interés en su aplicación en nuestro sector. Las mismas cuestiones: Interesa más organismos más ligados a los ciudadanos? la fragmentacion de las regulaciones crea ineficiencias? Cómo afecta esto a las empresas y al desarrollo de la Sociedad de la Información. El detonante final de la guerra larvada ha sido la multa que la Comisión a impuesto a Telefonica por prácticas autorizadas por la CMT. La gota que a colmado el vaso. Los ingleses raudos han salido a cortar el paso a la comisión y la CTM (de luna de miel con Telefónica) ha puesto el grito en el cielo. Mientras asociaciones de usuarios como Intug señalan las ineficiencias y el retraso que la atomización del mercado ha generado. Viendo el proceso de consolidación imparable en Europa y en España, (solo en el ultimo año, ONO+AUNA, Orange+AMENA, Vodafone+Tele2, Orange+YaCom), cuanta energia y esfuerzos en vano para llegar a un punto donde solo subsistan 4 o 5 grandes grupos en Europa.

Que hubiera pasado con el desarrollo del UMTs si en vez de permitir la asignación de licencias a nivel nacional la Comisión hubiera subastado 5 licencias para espectro europeo?

Hubieramos llegado a la misma situacion a la que vamos a llegar. Solo que 5 años antes.